Июль 1941-го. Немецкие войска стремительно наступают на Киев. В городе с каждым часом становится всё тревожнее, и работы у Ивана Рокотова — лучшего следователя киевской военной прокуратуры — заметно прибавляется. Неожиданно из Москвы приезжает Николай Мирский, заместитель главного военного прокурора РККА. Он формирует при военной прокуратуре фронта специальный отдел, куда включают Рокотова и Светлану Елагину — бывшего следователя днепропетровского УГРО. Вместе им предстоит вести расследования по особо важным делам: и на переднем крае, в Киевском укрепрайоне, и в самом городе, где криминальные элементы, почувствовав слабину, начинают смыкаться с немецкими диверсантами, тайно проникающими в город. К тому же и среди представителей советской власти находятся те, кто не прочь поживиться на народной беде.